海外资金如何进入国内-住房城乡建设部标准定额司关于征求行业标准《居住绿地设计规范(征求意见稿)》意见的函

文章来源:海外资金如何进入国内   发布时间:2022-01-19 03:40:38

      根据民政部2018年标准制修订计划,全国残疾人康复和专用设备标准化技术委员会组织完成了行业标准《养老机构康复辅助器具基本配置》征求意见稿,现向社会公开征求意见和建议。请填写《意见反馈表》,并于2020年3月1日前将书面意见以电子邮件或传真等形式反馈。 关于对《全国公共信用信息基础目录(2021年版)(征求意见稿)》 和《全国失信惩戒措施基础清单(2021年版)(征求意见稿)》公开征求意见的..._政策法规意见征集_中国政府网关于对《全国公共信用信息基础目录(2021年版)(征求意见稿)》 和《全国失信惩戒措施基础清单(2021年版)(征求意见稿)》公开征求意见的公告为贯彻落实党中央、国务院关于推动社会信用体系高质量发展的决策部署,按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度 构建诚信建设长效机制的指导意见》(国办发〔2020〕49号)要求,国家发展改革委、人民银行会同社会信用体系建设部际联席会议成员单位和其他有关部门(单位)编制了《全国公共信用信息基础目录(2021年版)(征求意见稿)》和《全国失信惩戒措施基础清单(2021年版)(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。 (三)简化特定政府投资项目审批管理。落实《政府投资条例》有关规定,对列入相关发展规划、专项规划和区域规划范围的政府投资项目,可以不再审批项目建议书;对改扩建项目和建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目,可以合并编制、审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计;根据《突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》,为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的政府投资项目,可以在合并编制报批文件、简化审批程序的基础上,通过建立绿色通道、部门集中会商等方式,提高审批效率。对于《政府投资条例》第十三条第一款第三项规定属于地方审批权限的,其建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的政府投资项目的具体范围,由各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委作出具体规定,报国家发展改革委(投资司)。 科学技术本身是无止境的,创新也没有止境,创新型国家建设也一直在路上。按照党中央、国务院的部署要求,我们正在组织编制面向未来15年的科技发展规划和“十四五”科技创新规划,围绕基本实现社会主义现代化的科技需求,加强科技改革发展的顶层设计。我们主要的思路:一是坚持“三个面向”,面向世界科技前沿,面向我国重大战略需求,面向经济社会发展主战场。二是要紧跟研判当今世界科技发展的特征,要研判新阶段的特点,要坚持中国特色,制定好中长期科技发展规划和“十四五”科技创新规划。重点要依靠科技人员,科技活动重点是人的活动,是一批科技人员、掌握科学技术知识的人的活动,所以要围绕他们做好服务,让他们能够投身并安心做好科研,在科技领域作出一番事业。三是加强基础和前沿研究,为世界科技发展作出中国贡献。 为鼓励和规范互联网租赁自行车发展,交通运输部会同中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设部、人民银行、质检总局、国家旅游局等部门起草了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深化供给侧结构性改革,有效推进“互联网+”行动计划,鼓励和规范互联网租赁自行车发展,提升互联网租赁自行车服务水平,优化交通出行结构,构建绿色、低碳的出行体系,更好地满足人民群众出行需要。 

      1.根据固体废物排放特点,为便于计算和核查,明确应税固体废物的排放量,按照当期固体废物的产生量减去符合国家和地方环境保护标准的综合利用量、贮存量和处置量计算(第十三条)。对纳税人逾期不办理纳税申报、进行虚假纳税申报以及非法倾倒应税固体废物的,为体现惩罚作用,明确其应税固体废物的排放量按照当期固体废物的产生量计算(第十四条)。3.鉴于税法只规定了牛、猪、鸡、鸭等部分禽畜养殖场污染当量数的计算方法,对税法未规定的其他畜禽种类,条例明确其应税污染物排放量的计算方法由省级环境保护主管部门确定。(第二十一条) 《总体方案》明确了海南自由贸易港建设的制度设计和分步骤分阶段安排,既是“路线图”,也是“施工图”。要紧紧围绕贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动,步步为营、扎实推进,不断推动《总体方案》部署的各项政策举措落地实施、产生实效。在实施贸易自由便利方面。以“零关税”为基本特征的货物贸易和以“既准入又准营”为基本特征的服务贸易是国际高标准贸易规则的重要内容。要进一步创新海关监管,逐步在全岛建立“一线放开、二线管住、岛内自由”的货物进出境管理制度,实现境外货物在海南自由贸易港进出自由便利。要实施跨境服务贸易负面清单制度,给予境外服务提供者国民待遇,依法合规推动跨境服务贸易自由化便利化。 任何一个国家的企业发展,都要符合国家大的政策、法律的要求,政府的调控使企业能够更好提高竞争力,使企业能够在法律框架下实现企业的发展。市场经济的发展离不开法治环境,离不开市场培育。我想,在市场化发展过程中,中国企业发展取得的成绩和鲜活生动的经验,也证明了这种发展的道路是非常可行的。所以,我们未来发展还会更加国际化、更加市场化。我有一个问题,请允许我把话题带回混改上。刚才提到第三批试点在研究,您能否介绍一下目前这些研究都涉及到哪些领域和行业,还要实行多少批试点,真正加快步伐。有些说法认为目前混改节奏太慢了,或者不够果断,甚至说有些虎头蛇尾的迹象。国家态度是否发生一些微妙的变化?还有一些国外的舆论,包括美中商会反映外国企业在中国企业的一些重要领域继续吃闭门羹。请问您能否对此做一个评价,国外企业能否参入中国混改行为?谢谢。 为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述,完善我国学位法律制度,促进研究生教育事业发展,提升学位工作质量,按照十三届全国人大常委会立法规划部署,我部在深入调研基础上,研究形成了《中华人民共和国学位法草案(征求意见稿)》。现面向社会公开征求意见,公众可通过以下途径和方式提出反馈意见: 女士们、先生们,大家下午好,欢迎出席国务院新闻办今天下午举办的新闻发布会。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划实现之年,也是脱贫攻坚收官之年。今天我们非常高兴请来了国务院扶贫办主任刘永富先生,请他为大家介绍确保如期完成脱贫攻坚目标任务的有关情况,并回答大家关心的问题。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划实现之年,也是脱贫攻坚收官之年。对收官之年的工作,党中央在去年底召开的中央经济工作会议上已经作出全面部署。突如其来的新冠肺炎疫情,给经济社会发展带来了重大影响,也给脱贫攻坚带来了新的挑战和困难。疫情使贫困劳动力外出 

      在回答有关绿色金融的问题时,杨伟民说,目前绿色金融发展取得初步成效,今年1至9月份,我国共发行贴标绿色债券1350亿元,占全球发行量的24%。截至今年2月,21家主要银行业金融机构绿色信贷余额7.51万亿元,占全部信贷比重是8.8%左右,涌现了绿色指数产品等创新型产品,为投资者提供了更多的市场选择。一些改革也正在积极推进:正在研究制定国家绿色发展基金建设方案,上市公司环境信息披露要求进一步提升,在一些地区组织开展绿色金融改革创新试验区建设,绿色金融国际合作积极开展。 为贯彻落实党中央国务院“放管服”改革决策部署,推进机动车驾驶员培训行业健康发展,进一步规范机动车驾驶员培训经营活动,提升机动车驾驶员培训教学与服务质量,促进道路交通安全,我部修订了《机动车驾驶员培训管理规定》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见: 根据住房城乡建设部《关于印发2005年工程建设标准规范制订、修订计划的通知》(建标函[2005]84号)的要求,现征求由昆明市城市规划设计研究院和中国城市规划设计研究院牵头起草的国家标准《城市环境规划规范(征求意见稿)》(见附件)意见,请于2017年1月12日前将意见和建议反馈第一起草单位昆明市城市规划设计研究院。 6月28日,7700多字的《文化产业促进法(草案征求意见稿)》(简称草案征求意见稿)面向全社会公开征求意见,千呼万唤的文化产业促进法终于显“真容”,起草者们用近五年的成果交出“答卷”。《文化产业促进法(草案征求意见稿)》承前启后,既总结了这些年文化产业发展的理论和实践,又指向未来,为文化产业发展保驾护航。“9章、76条,沿着草案征求意见稿的条文和新语境,对文化产业进行了相对系统和完整的梳理,既让人穿梭回过去,回望文化产业过往的探索之路,又指向未来,让以后的发展方向和路径变得清晰,对产业的发展将起到促进作用。”中国人民大学文化创意产业研究所所长金元浦道出了文化产业促进法草案的“观后感”。 三是强化消费扶贫。消费扶贫是贫困地区克服疫情影响、促进扶贫产业发展的重要举措。与东部地区和城市“菜篮子”“米袋子”工程结合,强化产销对接和电商扶贫,中西部地区要做好扶贫产品的生产和认定,东部地区要加大扶贫产品销售力度,通过预算单位采购、建立消费扶贫交易市场、各类企业和社会参与销售等多种方式,解决扶贫产品销售问题。四是强化监测帮扶。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施。对有劳动能力的贫困边缘人口,给予扶贫小额贷款贴息、技能培训、扶贫公益岗位等扶贫政策支持。对无劳动能力的贫困人口强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性保障措施。? 

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      从未来的监管来讲,我认为中央企业、国有企业发展得越好,市场经济环境越完善,越需要国资委不断地提高水平,对市场经济的认识、对市场规则认识、对企业发展规律的认识更加的清晰和透彻,使得我们监管水平也不断地提高。问题是关于混改的。前一段时间中国联通的混改方案落地,引起了社会的广泛关注,很多企业在不同的层级和领域推进了改革试点。请问总体的推进情况怎么样,包括下一步在哪些领域重点推进混改,有没有一些具体的时间表,混改的经验如何推广? 为了贯彻和落实资产评估法,加强对资产评估行业的监督管理,促进资产评估行业健康发展,财政部对《资产评估机构审批和监督管理办法》(财政部令第64号,以下简称64号令)进行了修订,起草了《资产评估行业监督管理办法(修订征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以在2016年10月30日前,通过以下途径和方式提出意见: 关于这些大型国有企业的合并,请问政府为什么会认为这是符合市场经济的规律呢?为什么不让市场决定呢?比如在市场竞争中直到某一个国企不得不关门?谢谢。中国企业都是在市场环境下进行竞争的。党的十八大和十八届三中全会以后,中央特别提出市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用。在中国改革开放的历史发展中,一个非常重要的经验就是改革开放永不停步,我们一直在不断地前进,取得了举世瞩目的成果,特别是十八大以来取得的改革开放的成果、市场经济的成果、市场发展的成果。在市场经济大环境中,中央企业取得的成果也都非常显著,刚才也跟大家介绍了,包括创新成果、混合所有制改革和其他改革的成效,都说明我们在市场化道路上取得了非常巨大的成功和进步。过去的五年,是这些年来进步最快、成效最显著的五年,市场化改革最深化的五年。所以,中央企业现在的发展和未来的发展,都是以市场化为导向,都是以市场化为牵引,来引领企业进一步提升竞争力,引领企业发展。 答:某些公证在一些公证机构能够做到“立等可取”,并能保证质量。但相同事项同样的复杂程度在行政体制的公证机构一般需要三五天、七八天,甚至超过法定15个工作日的期限。出现这种情况的原因是办证人员拥有公务员身份,没有绩效考核,干多干少一个样,甚至干多了风险更大。长期以来习惯性的惰性思维,导致“门难进、脸难看”“一证难求,排长队”。更需要反思的是,从2000年提出公证机构行政转事业的改革任务到现在,17年过去了,全国居然还有将近三成的公证机构仍保留在行政体制这个“襁褓”中! 韩长赋表示,我国粮食已连续十几年丰收,2019年产量达13277亿斤,连续5年保持在13000亿斤以上。目前,我国人均粮食占有量远高于国际粮食安全标准线,稻谷、小麦两大口粮自给率达百分之百,库存超过一年产量,够全国人民吃一年。粮食生产任何时候都不能放松。韩长赋介绍,从目前生产调度情况看,今年农业生产形势总体还是很好的。春播已过九成,面积稳中有增,预计在9.1亿亩以上,基本种在丰产期。早稻面积增加470万亩,总量达到7100万亩,实现恢复性增长。夏粮小麦长势好于常年,丰收在望。 

      第四,这是旗帜鲜明反对保护主义支持经济全球化的实际行动。当今世界,贸易保护主义、单边主义、内顾倾向不断抬头,新冠肺炎疫情等非传统安全威胁持续蔓延,经济全球化遭遇更大的逆风和回头浪。习近平总书记多次强调,经济全球化是不可逆转的历史大势,中国政府将始终秉持人类命运共同体理念,坚持开放合作、普惠共赢,促进经济全球化健康有序发展。在海南建设自由贸易港,就是要用实际行动向世界表明,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大;就是要以新一轮高水平对外开放支持和推动经济全球化,为维护全球自由贸易、完善全球治理体系、加快世界经济复苏注入新的动力。 二是基础设施持续完善。经过70年大规模建设,目前已基本形成航空、铁路、公路等多种交通运输方式综合利用,连接城乡、覆盖全国、连通世界的现代邮政和快递服务网络。到2018年,全国建成了230多个邮政和快递类专业物流园区,邮路和快递服务网路单程长度达到3944.8万公里,拥有各类营业网点27.5万处,分别是1949年的56倍和10.4倍。全行业拥有3家货运航空公司,运营全货机115架,邮政、快递服务汽车32.2万辆,电商班列、高铁快递等运营模式取得重大进展。 根据住房城乡建设部《关于印发2005年工程建设标准规范制订、修订计划的通知》(建标函[2005]84号)的要求,现征求由昆明市城市规划设计研究院和中国城市规划设计研究院牵头起草的国家标准《城市环境规划规范(征求意见稿)》(见附件)意见,请于2017年1月12日前将意见和建议反馈第一起草单位昆明市城市规划设计研究院。 谢谢。国际科技合作是一个大方向,科学无国界,科学家只有通过合作,才能够更好更快地推动科技发展,也才能更好更快地以科技来惠及人们的生产和生活。这方面,中国坚定地支持和践行科技方面的国际合作,这点毫不动摇,不管国际形势怎么样。科技只有合作起来,人员交流起来,思路有碰撞,才会产生新的提升,新的发现和突破,这就是科学发现的规律。不少诺贝尔奖获得者,他们最早的思路,实际上就是在饭桌上和人碰撞产生的。搞基础研究的科学家,工程师,各类专家,坐在一起讨论,就能形成一些思路,再往下一研究,能有新的发现,新的贡献。这就是科学发现和技术创新的一般性规律,我们要尊重这一规律。所以我们坚定地在科技领域,包括其他领域,坚持开放合作。这是科学研究本身的必然要求。 (七)规范投资项目前期工作。修订印发投资项目可行性研究制度规范,落实遏制高耗能、高排放项目(以下简称“两高”项目)盲目发展、推进实现碳达峰碳中和目标要求,将用地用海和规划选址、节能、节水、环保等要求落实到项目可行性研究中;要立足我国国情,并体现投资高质量发展要求,研究借鉴将“环境、社会和治理”(ESG)等国际先进理念融入可行性研究框架体系,从源头上提高投资项目前期工作质量。(九)做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目协调服务。对拟申报基础设施REITs试点的项目,与中国证监会当地派出机构等有关方面加强沟通,深入了解前期工作进展,及时掌握项目进度和存在问题,做好政策解读、解决重点问题。与本地区行业管理、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、国资监管等部门加强沟通交流,帮助项目依法依规办理或补充相关手续,落实发行基础设施REITs的各项条件。对基础设施REITs回收资金拟投入的新项目,加强跟踪服务,协调加快前期工作和开工建设进度,推动尽快形成实物工作量。 

      近年来,随着国家鼓励支持新能源汽车政策陆续出台,新能源汽车保有量呈迅猛增长态势,截至2015年底,全国注册登记的纯电动汽车已达33.2万辆,混合动力汽车达25.1万辆。按照国务院《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》,到2020年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量预计将超过500万辆。 金牛理财网分析师宫曼琳表示,过去部分基金销售子公司,尤其是130余家第三方销售公司并不都是“全心全意”卖基金,有少数公司实际上是“囤积”牌照或者以代销其他类型基金为主,对公募基金涉猎得比较少。《销售办法》建立基金销售业务资格退出机制并规定每次续展有效期为3年,有利于提高行业销售牌照使用效率,提高销售公司的优胜劣汰程度,利好那些真正把精力用在基金销售和服务上的公司。同时,《销售办法》对于单纯炒作牌照、不专营主业的公司则有较大影响。很多独立基金销售机构在3年的续展期内若无法通过整改满足牌照续展条件,则只能退出基金代销行业。 国企的兼并重组使得在中国形成了很多最大的国有企业,比如在机车制造方面就有这样的例子。国资委能否回答我们,下一个可能进行重大兼并的领域和产业会是什么?会不会是在船舶制造方面,南船和北船会兼并吗?第一,从总体来看,一是通过横向合并,强化了规模效应,2017年有48家中央企业入围了世界500强,行业的带动力和影响力显著的提升。二是通过纵向联合,实现了优势互补,完善了产业链上下游的协同,探索解决长期以来在一些行业发展中的问题,使企业的综合实力得到了显著的提升。三是通过专业化的整合,优化了资源的配置,资源共享水平大大提高,减少了重复建设,节省了投资、节约了土地、保护了环境。 关于公开征求《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)和《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)意见的通知为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,推进全国碳排放权交易市场建设,我部组织起草了《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)和《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)。现就上述两个文件公开征求意见。各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议,有关意见请书面反馈我部(电子文档请同时发至联系人邮箱)。《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)征求意见时间自2020年11月2日至2020年12月1日。《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)征求意见时间自2020年11月2日至2020年11月11日。 如何让老年人“放心”、举办者“省心”?——新修订的《养老机构管理办法》释放哪些新信息根据国家标准化管理委员会标准制修订计划,民政部组织起草了《养老机构接待服务基本规范(征求意见稿)》、《养老机构膳食服务基本规范(征求意见稿)》、《养老机构老年人跌倒预防基本规范(征求意见稿)》、《养老机构洗涤服务规范(征求意见稿)》、《养老机构岗位设置及人员配备规范(征求意见稿)》、《养老机构服务礼仪规范(征求意见稿)》和《养老机构老年人营养状况监测和评价服务规范(征求意见稿)》7项行业标准,现向社会公开征求意见。

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      (三)简化特定政府投资项目审批管理。落实《政府投资条例》有关规定,对列入相关发展规划、专项规划和区域规划范围的政府投资项目,可以不再审批项目建议书;对改扩建项目和建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目,可以合并编制、审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计;根据《突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》,为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的政府投资项目,可以在合并编制报批文件、简化审批程序的基础上,通过建立绿色通道、部门集中会商等方式,提高审批效率。对于《政府投资条例》第十三条第一款第三项规定属于地方审批权限的,其建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的政府投资项目的具体范围,由各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委作出具体规定,报国家发展改革委(投资司)。 我们知道,中央对今年剩余的52个贫困县和1113个贫困村进行挂牌督战,国务院扶贫开发领导小组今年也对这项工作进行了部署和安排。请问刘主任,目前挂牌督战的进展情况和实际效果到底是怎样的?谢谢。谢谢。我们国家有832个贫困县,到4月15日,有780个县已经宣布脱贫摘帽,中西部22省中已经有15个省没有贫困县了,剩下7个省区里面还剩下52个贫困县。同时我们有12.8万个贫困村,到去年底还有2707个没有摘帽,这2707个贫困村中,贫困人口过千人和贫困发生率在10%以上的有1113个村,我们对没有摘帽的这52个县和1113个村实施挂牌督战,挂牌督战的方案是中央在大年初一批的,大年初三我们印出去的。到目前为止,7个省都制定了挂牌督战的实施方案,所有的县和村都制定了作战方案,有哪些问题要解决,怎么解决,什么时候完成,谁来做,一系列的措施非常的实在和具体。另外,对这些挂牌的县,中央财政和省级财政加大了投入,仅中央和省级财政对这52个贫困县就投入了308亿元资金,各省对1000多个村在扶贫资金上也给予了倾斜。 过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国科技界深入实施创新驱动发展战略,加强研发攻关,加快成果转化应用。主要指标稳步提升,2019年全社会研发支出达2.17万亿元,占GDP比重为2.19%;科技进步贡献率达到59.5%;世界知识产权组织(WIPO)评估显示,我国创新指数位居世界第14位;整体创新能力大幅提升,创新型国家建设取得新进展。这次新冠肺炎疫情,对我国科技创新能力是一次重要检验。疫情发生后,科技部按照中央部署要求,会同国家卫健委、药监局、教育部等12个部门组成科研攻关组,设立药物研发、疫苗研发、检测试剂等10个重点工作专班,聚焦临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品、病毒病原学和流行病学、动物模型构建等五个方向,部署83个应急攻关项目,组织动员全国优势力量开展疫情防控科研攻关,形成了全国一盘棋的科研攻关格局,科技支撑疫情防控和复工复产取得积极成效。 第三十四条 生猪定点屠宰厂(场)对依照本条例规定应当召回的生猪产品而不召回的,由农业农村主管部门责令召回,停止屠宰;拒不召回或者拒不停止屠宰的,责令停业整顿,没收生猪产品以及违法所得,货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;对其法定代表人(负责人)处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书。 三是强调应用研究的基础支撑。今天的人工智能、大数据广泛应用,但是真正突破人工智能的一些算法现在还是很难的,基本算法还是没有取得太多的突破。大数据到底是靠计算能力来提高的,还是靠数学算法来提高的,现在也没有定论。这方面的基础研究对中国是一个很大的挑战,对全球科学界也是很大的挑战。另外,什么叫“从0到1”,什么叫从1到N,0到1的跃升怎么做?怎么实现?规律是什么?这都是我们搞基础研究时反复和科技界、科学家一起交流以及推动国际科技合作时的一项重要任务。我到哈佛大学波尔实验室,和波尔实验室主任就一起讨论过量子力学,去的时候带了五个问题,出来的时候带回来10个问题。像牛顿力学、新的希尔波特空间这样一种想象,可能是可遇不可求的,但对政府科技部门的工作来讲必须加强这块工作。 

      近期,中央电台播出了纪录片《辉煌中国》,其中有很多中央企业承担了重大工程和项目,看了令人很振奋,我们也参观了正在举行的中央企业创新成就展,也有同样的感觉。请问国资委领导,中央企业在哪些领域取得了比较大的进展,另外取得这些较大进展的背后,深层次的原因是什么?谢谢。第一,涌现了一大批具有世界先进水平的标志性的重大科技成果。大家都很熟悉的载人航天、深海探测、高速铁路、特高压输变电、移动通讯,还有今年下水的国产航母和今年首飞的国产大飞机等等,这些大家都非常熟悉,是具有标志性的世界水平的。 为规范标准化票据融资机制,更好服务中小企业和供应链融资,中国人民银行起草了《标准化票据管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出意见:1.通过信函方式将意见寄至:北京市西城区成方街32号中国人民银行金融市场司(邮编:100800),并请在信封上注明“标准化票据征求意见”字样。为规范标准化票据融资机制,更好服务中小企业和供应链融资,中国人民银行起草了《标准化票据管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。 中国证监会日前发布《公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法(征求意见稿)》(以下简称《销售办法》)及相关配套规则公开征求意见,基金销售机构,尤其是市场现存的约130家第三方基金销售机构将迎来严监管。中国证监会新闻发言人高莉表示,《销售办法》是对证监会2013年发布的《证券投资基金销售管理办法》进一步修订完善,并结合最新修订内容调整了规章名称。原《证券投资基金销售管理办法》2004年首次发布,并于2011年、2013年两次修订。截至2018年末,公募基金个人投资者有效账户数已达6亿。与此同时,办法部分内容已不能完全适应实践发展需要,亟需予以调整。为此,证监会启动了对《证券投资基金销售管理办法》的修订工作,形成《销售办法》及两个配套规则。 这些年来,我觉得科技在我们行业的应用确实是大大解放了我们行业的生产力,同时也给我们行业的发展注入了全新活力,还给我们行业的转型升级提供了有力支撑。这几年,我们开了三次行业科技大会,我可以从这三次科技大会的轨迹给大家看看我们这个行业发展的途径是如何来解决这个问题的。第一次科技大会主题是什么?主题是数据上网,当时要求企业给每个快递员配备巴枪,送快件的时候扫描运单信息,目的是让老百姓知道他的快件到哪里了,当时就这么一个目的,没有想那么多,这是我们第一次科技大会的成果。干了三年,这个拿下来了,快件信息上网率达到90%以上。 近年来,各地方认真贯彻党中央、国务院决策部署,积极推进投资领域“放管服”改革,在提升投资建设便利化水平方面取得明显成效,投资管理制度体系更加健全,投资审批服务更加便捷,事中事后监管更加有效,企业和群众对改革的获得感大幅提高。但随着改革的推进,深层次问题也逐渐凸显,一些政策界限不够清晰,有关制度机制还不够完善,相关改革的协同性有待增强,投资审批“一网通办”还需持续深化,这些问题制约了投资领域“放管服”改革向纵深推进。

      关于公开征求《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)和《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)意见的通..._政策法规意见征集_中国政府网关于公开征求《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)和《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)意见的通知为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,推进全国碳排放权交易市场建设,我部组织起草了《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)和《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)。现就上述两个文件公开征求意见。各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议,有关意见请书面反馈我部(电子文档请同时发至联系人邮箱)。《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)征求意见时间自2020年11月2日至2020年12月1日。《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)征求意见时间自2020年11月2日至2020年11月11日。 第三,这是贯彻新发展理念推动高质量发展的重大举措。目前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。海南拥有全国最好的生态环境,如何在保护好海南这一中华民族四季花园的同时实现经济持续健康发展,让绿水青山源源不断带来金山银山,是高质量发展的应有之义。在海南建设自由贸易港,就是要推动海南将生态优势和开放优势相融合,积极引进国际先进技术、高端人才和创新经验,打造包括资本、知识、技术、管理、数据在内的全球优质生产要素集聚区,形成特色鲜明、具有较强竞争力的优势产业,为全国高质量发展提供典型示范。 为进一步加强危险品航空运输安全管理,满足新形势下危险品航空运输的行业需求,促进危险品航空运输的安全、规范和高效,中国民用航空局起草了《公共航空危险品运输管理规定(修订征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见:为进一步加强危险品航空运输安全管理,满足新形势下危险品航空运输的行业需求,促进危险品航空运输的安全、规范和高效,中国民用航空局起草了《公共航空危险品运输管理规定(修订征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。 女士们、先生们,新闻界的各位朋友们,很高兴参加国务院新闻办举办的全国两会民政专场新闻发布会。非常感谢媒体朋友们对民政工作的关心支持。我首先向大家简要通报2018年民政工作情况。一是坚决做好脱贫攻坚兜底保障工作,制定实施脱贫攻坚三年行动方案,出台在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见等政策,全国所有县(市、区)的农村低保标准动态达到或超过国家扶贫标准,1812万建档立卡贫困人口纳入社会救助兜底保障。开展农村低保专项治理。全力配合中央脱贫攻坚专项巡视。城乡低保标准分别同比增长7.2%、12.4%,4500多万低保对象的基本生活得到了更好的保障。 经过各方面的共同努力,脱贫攻坚工作取得积极进展。截至目前,驻村帮扶工作力量全部到位,挂牌督战全面实施、有序推进,贫困劳动力外出务工已达去年外出务工总数的95.4%,中西部地区扶贫公益岗位安置343万贫困劳动力,扶贫龙头企业复工率97.5%、扶贫车间复工率97%、扶贫项目开工率82%。消费扶贫行动开局良好,中西部地区共认定扶贫产品4万余个,已实现销售275亿元,东部地区消费扶贫金额48亿元。东西部扶贫协作资金和干部人才超额到位。总的看,疫情对脱贫攻坚的影响正在逐步克服,不会改变脱贫攻坚大局。脱贫攻坚的目标任务不变,决不因疫情而留下锅底;现行扶贫标准不变,既不降低也不拔高;打赢脱贫攻坚战的时间节点不变,既不推迟也不提前。

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      11月份,债券市场共发行各类债券63426.1亿元。其中,国债发行6697.6亿元,地方政府债券发行6803.8亿元,金融债券1发行10131.1亿元,公司信用类债券2发行14214.2亿元,信贷资产支持证券发行1296.5亿元,同业存单发行23936.7亿元。截至11月末,债券市场托管余额为131.7万亿元。其中,国债托管余额21.9万亿元,地方政府债券托管余额29.8万亿元,金融债券托管余额31.1万亿元,公司信用类债券托管余额30.5万亿元,信贷资产支持证券托管余额2.5万亿元,同业存单托管余额13.9万亿元。 (六)总结推广地方典型经验。强化改革统筹协调,推行浙江省持续深化投资项目审批制度改革、协同推进“标准地”“区域评估”等相关领域改革的创新做法;推广长三角生态绿色一体化发展示范区探索跨区域项目审批管理的经验做法。持续优化审批服务,推广北京市、湖北省依托投资在线平台集成优化相关行业建设审批系统,深化投资审批“一网通办”的有益经验。大幅压减投资审批“编报评批”程序,推广山西省以法治化手段规范推进企业投资项目承诺制改革,探索推进取消施工图审查的典型经验。推进智慧监管,推行福建省、重庆市坚持“制度+技术”,运用大数据助力投资项目审批、招标采购和建设实施“智能管”的先进经验。积极助力投资主体便利化融资,推广河北省搭建在线“金融广场”,破解银企对接“最后一公里”创新做法。 近期,中央电台播出了纪录片《辉煌中国》,其中有很多中央企业承担了重大工程和项目,看了令人很振奋,我们也参观了正在举行的中央企业创新成就展,也有同样的感觉。请问国资委领导,中央企业在哪些领域取得了比较大的进展,另外取得这些较大进展的背后,深层次的原因是什么?谢谢。第一,涌现了一大批具有世界先进水平的标志性的重大科技成果。大家都很熟悉的载人航天、深海探测、高速铁路、特高压输变电、移动通讯,还有今年下水的国产航母和今年首飞的国产大飞机等等,这些大家都非常熟悉,是具有标志性的世界水平的。 《决定》将健全有利于更充分更高质量就业的促进机制放在坚持和完善统筹城乡的民生保障制度第一条,专门作出部署,充分说明就业作为民生之本在整个民生保障制度中的重要地位和作用。我体会,健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,这是坚持和完善劳动就业制度的总体目标,其中包括两个方面,也就是“更充分”和“更高质量”,有着很强的现实针对性和制度建设的长效性。“更充分”意味着,在我国这样一个有着近14亿人口和9亿劳动力的发展中大国,就业总量压力长期存在,不断扩大就业、创造更多岗位始终是群众改善生活的重要前提,始终是经济发展和社会稳定的重要基础,这是我们长期面临的一个重大战略问题。党的十八大提出全面建成小康社会的目标,其中就包括就业更加充分,《决定》强调“更充分”与之一脉相承。“更高质量”意味着,群众能够有更稳定的工作、更满意的收入、更公平的就业环境、更可靠的权益维护,让劳动者实现体面劳动、全面发展。这是在解决好“有没有”问题的基础上,顺应新时代人民对美好生活的新期待,下大力气解决“好不好”的问题。 四是服务民生能力是持续增强。经过70年的不懈努力,邮政普遍服务的可及性、均衡性不断提升,快递服务遍布城乡并开始向村一级延伸。“十二五”期间,我们启动了邮政空白乡镇局所补建工程和“快递下乡”工程,总体实现了“乡乡设所、村村通邮”目标。去年,全国共建成村邮站17.8万个、“邮乐购”站点61万个,基本覆盖了行政村。我们乡镇快递网点覆盖率超过了95%,建制村直接通邮基本完成。邮政业年服务用户的数量已经超过1000亿人次,支撑网络购物交易规模突破了7万亿元,带动农产品进城和工业品下乡超过7000亿元,每年新增的社会就业岗位超过20万个,行业通政便民利商功能进一步发挥,人民群众用邮获得感满足感是不断增强。 

      为了加强中国清洁发展机制基金(以下简称基金)的资金筹集、管理和使用,更好地体现当前基金宗旨和基金管理中心改革要求,我们起草了《基金管理办法(修订草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可在2020年8月13日前,通过以下途径和方式提出意见:为了加强中国清洁发展机制基金(以下简称基金)的资金筹集、管理和使用,更好地体现当前基金宗旨和基金管理中心改革要求,我们起草了《基金管理办法(修订草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。 五年来,国企改革红利逐渐释放,成效日趋明显。随着改革的不断深入,企业市场化运行机制更加完善,从中央企业看集团化管控能力不断提升,企业运行质量和效率、发展活力和动力不断提升。截至2016年底,中央企业资产总额达到50.5万亿元,和前一个五年相比增加了80%;从效益来看,这五年效益是6.4万亿元,增加了30.6%,也是增加幅度比较高的。上交各种税费10.3万亿元,增加了63.5%,今年1-8月份继续保持这样一个良好的态势,中央企业实现营业收入同比增长15.7%,利润总额同比增长17.3%,都是历史同期增加量最高的。 各城市要制定适合本地特点的自行车停放区设置技术导则,规范自行车停车点位设置。对不适宜停放的区域和路段,可制定负面清单实行禁停管理。对城市重要商业区域、公共交通站点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边等场所,应当施划配套的自行车停车点位,规范自行车停放。用户应当自觉遵守道路交通安全、城市管理等相关法律法规及服务协议约定,做到文明用车、安全骑行、规范停放,骑行前应当检查自行车技术状况,确保骑行安全。不得使用互联网租赁自行车载人,不得擅自加装儿童座椅等设备。加强对互联网租赁自行车使用规范和安全文明骑行的宣传教育,通过公益广告、主题教育、志愿者活动等多种方式,引导用户增强诚信和文明意识、遵守交通法规、遵守社会公德。 国企的兼并重组使得在中国形成了很多最大的国有企业,比如在机车制造方面就有这样的例子。国资委能否回答我们,下一个可能进行重大兼并的领域和产业会是什么?会不会是在船舶制造方面,南船和北船会兼并吗?第一,从总体来看,一是通过横向合并,强化了规模效应,2017年有48家中央企业入围了世界500强,行业的带动力和影响力显著的提升。二是通过纵向联合,实现了优势互补,完善了产业链上下游的协同,探索解决长期以来在一些行业发展中的问题,使企业的综合实力得到了显著的提升。三是通过专业化的整合,优化了资源的配置,资源共享水平大大提高,减少了重复建设,节省了投资、节约了土地、保护了环境。 根据《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发[2015]28号)精神,为探索建立新形势下管道运输价格机制,加强管道运输价格监管,提高价格监管的科学性、规范性和透明度,我委会同有关方面拟定了《天然气管道运输价格管理办法(试行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》(以下称《办法》)。现予以公告,向社会公开征求意见。欢迎各界人士踊跃参与,积极建言献策。 

      下一步,我们还有几种模式,一个是政府采购,一个是交易市场,一个是动员电商企业销售,再一个是有些社会组织也在做这方面的公益。总之,想办法帮助他们把贫困地区、贫困群众生产的好东西销售出去。我们做的这个事情要与东部地区和城市的“米袋子”“菜篮子”工程结合起来,贫困地区的东西都比较好,有时候还买不着,我们这边组织起来,贫困人口就是生产者,他能卖出去,东部地区城里的老百姓是消费者,能够享受,所以这不是一个负担,是一个两全其美的事情,我们下一步还要继续做。当然,一定要保证质量,价格要合理,尤其要防止打着扶贫的旗号去谋取私利。可以说开局良好。谢谢。 关于对《全国公共信用信息基础目录(2021年版)(征求意见稿)》 和《全国失信惩戒措施基础清单(2021年版)(征求意见稿)》公开征求意见的公告 第三,这是贯彻新发展理念推动高质量发展的重大举措。目前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。海南拥有全国最好的生态环境,如何在保护好海南这一中华民族四季花园的同时实现经济持续健康发展,让绿水青山源源不断带来金山银山,是高质量发展的应有之义。在海南建设自由贸易港,就是要推动海南将生态优势和开放优势相融合,积极引进国际先进技术、高端人才和创新经验,打造包括资本、知识、技术、管理、数据在内的全球优质生产要素集聚区,形成特色鲜明、具有较强竞争力的优势产业,为全国高质量发展提供典型示范。 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是谋划“十四五”的关键之年。我们将深入实施创新驱动发展战略,发挥科技在“六稳”“六保”“脱贫攻坚”中的重要作用,为高质量发展创造有利条件,为确保进入创新型国家行列和全面建成小康社会做出积极贡献。同时立足长远,为跻身创新型国家前列做好谋篇布局。按照规划,今年是我国迈入创新型国家行列之年,也是“十三五”的收官之年。请问目前创新型国家建设进展怎样?下一步,科技创新在“十四五”期间有什么考虑和安排?谢谢。 按照高起点规划、高标准建设雄安新区的要求,河北省会同中央和国家机关有关部委、京津冀协同发展专家咨询委员会等方面,聚集全国乃至全球规划人才,从全球400多家著名规划设计团队中遴选24家分别开展城市设计国际咨询和方案征集,多次开展咨询论证和评审评议,编制完成了启动区控详规与起步区控规。启动区作为雄安新区率先建设区域,承担着首批北京非首都功能疏解项目落地、高端创新要素集聚、高质量发展引领、新区雏形展现的重任。启动区规划面积38平方公里,其中城市建设用地26平方公里。启动区控详规共分11章,内容包括总体要求、空间布局与土地利用、蓝绿空间、城市设计、高端高新产业和智能城市、公共服务与住房保障、交通体系、基础设施、城市安全体系、全生命周期开发管理和规划实施。 

      到目前为止,中央企业的债务风险是完全可控的,从我刚才跟大家报告的这些数字来看是安全可靠的。中央企业经济运行趋势好,表明了风险在降低。中央企业今年继续保持去年四季度以来的积极向上的良好态势、发展势头,重要行业和一些大型企业保持了非常高的增长速度,发展态势非常好。中央企业的债务风险是合理的、合适的、完全可控的,对未来的债务风险控制完全有信心,能够在稳定的基础上不断地下降,能够使得中央企业的资本得到进一步优化、功能进一步发挥,效果会更好。谢谢。 女士们、先生们,上午好。欢迎大家出席国务院新闻办举办的新闻发布会。国有企业改革的问题大家一直很关注,也提出了很多的这方面信息需求,今天我们很高兴请来了国务院国资委主任肖亚庆先生,请他向大家介绍党的十八大以来国有企业改革的有关情况,并回答大家的提问。出席今天发布会的还有国务院国资委副主任黄丹华女士、副秘书长、新闻发言人彭华岗先生,下面先请肖主任做个介绍。党中央十分重视国有企业改革发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局,以前所未有的决心和力度推进国有企业改革,作出一系列重大决策部署。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示,为国有企业改革指明了方向,提供了根本遵循。李克强总理多次就国有企业改革发展工作提出明确要求。各级国资委和广大国有企业特别是中央企业认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求,扎实推动国企改革不断向纵深发展,国企改革全面推进、重点突破、亮点纷呈,成效十分显著。 据多方调查和反馈,在线旅游问题主要集中于“旅游安全保障和救助义务、消费者权益保障、虚假宣传”等方面。对于游客投诉反馈强烈的虚假预定、不合理低价游、价格歧视(大数据杀熟)、信用监管等问题,征求意见稿都做出了具体规定。 关于公开征求《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)和《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)意见的通知为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,推进全国碳排放权交易市场建设,我部组织起草了《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)和《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)。现就上述两个文件公开征求意见。各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议,有关意见请书面反馈我部(电子文档请同时发至联系人邮箱)。《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)征求意见时间自2020年11月2日至2020年12月1日。《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)征求意见时间自2020年11月2日至2020年11月11日。 社区是社会的基本单位,是社会和谐稳定的基础,民政部在加强和完善社区治理方面做了哪些工作?另外还有一个问题,2月19号,国家发改委发布了方案,提出要全面放开养老服务的市场,想请问一下民政部在全面放开养老服务市场的过程当中扮演一个什么样的角色,有些什么样的做法?谢谢。谢谢你的提问,社区治理是与老百姓生活息息相关的一件大事,是中央高度重视和支持的一件大事,也是民政部门参与的一件大事。刚才黄部长介绍的经中央批准的民政部新的“三定”方案中,原来我们内设的一个机构叫基层政权和社区建设司,这次更名为基层政权建设和社区治理司,这一更名进一步凸显了民政部新时期城乡社区治理的职能。近年来,民政部切实履职尽责,在加强和完善城乡社区治理方面作了不少工作,概括起来有五个方面。 

      近年来,各地方认真贯彻党中央、国务院决策部署,积极推进投资领域“放管服”改革,在提升投资建设便利化水平方面取得明显成效,投资管理制度体系更加健全,投资审批服务更加便捷,事中事后监管更加有效,企业和群众对改革的获得感大幅提高。但随着改革的推进,深层次问题也逐渐凸显,一些政策界限不够清晰,有关制度机制还不够完善,相关改革的协同性有待增强,投资审批“一网通办”还需持续深化,这些问题制约了投资领域“放管服”改革向纵深推进。 国务院常务会议指出,实施减税降费政策要向制造业倾斜,加大研发费用加计扣除、增值税留抵退税等政策力度,支持企业科技创新和传统产业改造升级。扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模。 一是混改企业数量不断扩大。刚才主任在介绍总体情况的时候也讲到,各层级企业混改的数量占到整个中央企业的68.9%。地方国有企业现在混改的企业数量也占到了47%。这几年数量在不断地增长。二是混合所有制改革的层级在不断地提升。大家看到,改革的试点或者有些改革都是三级或者三级以下,这几年在探索三级企业、二级企业,甚至也在探索集团层面的混合所有制改革。刚才你讲到的联通的混改,联通实际上在整个A股层面,不是说集团公司层面,实际上已经到了最上的层面,层级在不断地提升。三是领域在不断地拓宽。重点领域混合所有制改革试点在电力、石油石化、电信、航空、军工等等,选择了一些企业进行改革,两批已经有19及企业进行混改,第三批正在研究当中,估计不久也会推出。应该说,工作进展还是稳妥有序的。 谢谢你的提问。创新型国家的内在逻辑,我们是这样来考虑的。一是,创新是引领发展的第一动力,科技是第一生产力。二是,科技创新要与体制机制创新与管理创新、商业模式等其他方面创新同步推进,实现以科技创新为核心的全面创新。三是,要实现科技创新与经济社会发展的紧密结合,使我国经济社会发展水平更高,发展的成果更多惠及广大人民,为世界科技作出中国的贡献。在推进创新型国家建设方面:一是把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。二是人才、科技应该作为我国重要的战略资源。三是在政策制定、制度建设方面,把科技创新作为重要的核心要素。四是科技要对经济发展、民生改善和国家安全起到核心支撑作用,真正走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的发展道路。 为落实《电子商务法》和《网络交易监督管理办法》相关规定,服务规范电子商务经济发展,推进市场主体登记注册便利化,市场监管总局制定了《关于进一步规范电子商务经营者登记工作的通知(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。 

      为进一步加强城市轨道交通运营管理制度体系建设,保障运营安全,提高服务质量,促进城市轨道交通行业健康发展,交通运输部研究起草了《城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法(征求意见稿)》《城市轨道交通设施设备运行维护管理办法(征求意见稿)》《城市轨道交通运营突发事件应急演练管理办法(征求意见稿)》《城市轨道交通运营险性事件信息报告与分析管理办法(征求意见稿)》4个文件,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见: 所以,我们把基础研究作为非常重要的方面来不断部署和推进,包括刚才介绍的,我们在过去一年,取得了像三维量子霍尔效应、非常规新型手性费米子、原子级石墨烯可控折叠等,包括现在讲的有热胀冷缩的材料,也有热缩冷胀的材料等,都是在基础研究上的突破。我们在原始创新方面相对薄弱,这确实是中国科技需要加强和改进的地方。在这点上,我们在国家规划、政策制定、资源安排方面把基础研究摆在更重要的位置上,过去一年我们在前沿基础研究和应用基础研究方面加大了投入,这个投入相对于其他技术创新和应用转化等方面来讲增长更快,达到了10%以上的增长。 1.根据固体废物排放特点,为便于计算和核查,明确应税固体废物的排放量,按照当期固体废物的产生量减去符合国家和地方环境保护标准的综合利用量、贮存量和处置量计算(第十三条)。对纳税人逾期不办理纳税申报、进行虚假纳税申报以及非法倾倒应税固体废物的,为体现惩罚作用,明确其应税固体废物的排放量按照当期固体废物的产生量计算(第十四条)。3.鉴于税法只规定了牛、猪、鸡、鸭等部分禽畜养殖场污染当量数的计算方法,对税法未规定的其他畜禽种类,条例明确其应税污染物排放量的计算方法由省级环境保护主管部门确定。(第二十一条) 为规范科学技术活动违规行为处理,营造风清气正的良好科研氛围,我部起草了《科学技术活动违规行为处理规定(征求意见稿)》。为进一步提高立法质量,现将征求意见稿及其说明公布,征求社会各界意见。有关单位和各界人士如对征求意见稿有修改意见,可通过以下方式提出:二、通过信函方式将意见寄至:北京市海淀区友谊宾馆5号楼,科技部科技监督与诚信建设司(邮政编码:100086),请在信封注明“科学技术活动违规行为处理规定征求意见”。 根据国家标准化管理委员会标准制修订计划,民政部组织起草了《养老机构接待服务基本规范(征求意见稿)》、《养老机构膳食服务基本规范(征求意见稿)》、《养老机构老年人跌倒预防基本规范(征求意见稿)》、《养老机构洗涤服务规范(征求意见稿)》、《养老机构岗位设置及人员配备规范(征求意见稿)》、《养老机构服务礼仪规范(征求意见稿)》和《养老机构老年人营养状况监测和评价服务规范(征求意见稿)》7项行业标准,现向社会公开征求意见。请填写《意见反馈表》于2020年11月24日前将书面意见反馈至邮箱flbwhmsc@163.com或传真010-63561131。

      张纪南:我国职工基本养老保险制度在统筹层次上大多从县级统筹起步,逐步提高到市级统筹和省级统筹,为制度的顺利建立发挥了积极作用。随着人口老龄化不断加剧,统筹层次低的弊端逐步显现,制约了制度的发展。加快建立基本养老保险全国统筹制度,是遵循社会保险“大数法则”的具体体现,统筹层次越高,统筹的面越广,统筹的效率就越高,制度的互助共济功能就越强。加快建立基本养老保险全国统筹制度,也是针对我国人口老龄化、地区抚养比不平衡等养老保险制度突出问题的必然选择。 为进一步完善非寿险业务准备金监管制度,增强非寿险准备金监管的科学性和有效性,我会起草了《保险公司非寿险业务准备金管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:一、登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网(网址:www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn),进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。三、通过信函方式将意见寄至:北京市西城区金融大街甲15号中国银保监会财产保险监管部(100033),并请在信封上注明“保险公司非寿险业务准备金管理办法征求意见”字样。 女士们、先生们,大家下午好,欢迎出席国务院新闻办举办的新闻发布会。今天我们非常高兴请来了科技部部长王志刚先生,请他向大家介绍“加快建设创新型国家 支撑引领高质量发展”的有关情况,并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有:科技部副秘书长贺德方先生,重大专项司司长陈传宏先生,高新技术司司长秦勇先生,社会发展科技司司长吴远彬先生。首先有请王部长做介绍。大家下午好。很高兴在全国“两会”前期与大家见面,就科技创新相关问题进行交流。首先,感谢各位媒体朋友长期以来对科技工作的高度关注和大力支持。感谢大家对科学的尊重、对科学的理解和对科学的支持,尤其在这次科技抗击疫情方面,做了大量积极、客观的报道,再次向各位媒体表示感谢。 五年来,国企改革重大举措相继落地,重点难点问题不断取得新突破。中央企业分类改革全面推开,功能定位更加明确。改革试点搞了十项改革试点,这些试点都取得了重大进展,形成了一批可复制的经验。全国国有企业公司制改制面达到90%以上,中央企业各级子企业公司制改制面达92%。混合所有制改革稳步推进,超过三分之二的中央企业已经或者正在引入了各类社会资本正在推进股权多元化。重组整合扎实推进,通过重组国有资本布局结构不断优化。三项制度改革进一步深化。国资监管职能进一步转变,国有资产监督不断强化。党的建设得到全面加强,为国企改革发展提供了坚强保证。 一是强化挂牌督战。认真落实国务院扶贫开发领导小组《关于开展挂牌督战工作的指导意见》,对未摘帽的52个贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个贫困村挂牌督战,督促7个省(区)落实好实施方案,督促县、村落实好作战方案,重点解决“三保障”和饮水安全方面存在的突出问题,做好易地扶贫搬迁后续扶持等工作,组织民营企业和社会组织结对帮扶贫困村,确保如期完成剩余脱贫攻坚任务。二是强化就业扶贫。今年全国外出务工贫困劳动力要超过2800万人,东部地区今年吸纳中西部地区贫困劳动力务工的总数不少于去年,中西部地区今年外出务工的贫困劳动力总数不少于去年。企业复工复产和各类项目建设,优先安排贫困劳动力务工,继续实行点对点有效对接,特别是做好挂牌督战县贫困劳动力就业工作。做好已外出务工贫困劳动力的稳岗工作,加快200万有意愿外出的贫困劳动力外出务工。支持扶贫龙头企业、扶贫车间复工复产,促进就地就近就业。

      这些年来,我觉得科技在我们行业的应用确实是大大解放了我们行业的生产力,同时也给我们行业的发展注入了全新活力,还给我们行业的转型升级提供了有力支撑。这几年,我们开了三次行业科技大会,我可以从这三次科技大会的轨迹给大家看看我们这个行业发展的途径是如何来解决这个问题的。第一次科技大会主题是什么?主题是数据上网,当时要求企业给每个快递员配备巴枪,送快件的时候扫描运单信息,目的是让老百姓知道他的快件到哪里了,当时就这么一个目的,没有想那么多,这是我们第一次科技大会的成果。干了三年,这个拿下来了,快件信息上网率达到90%以上。 与此同时,我们重组要和改革结合、和开放结合,在重组过程中希望国际国内的各种所有制企业来开放、来合作,我们一起把这个做好。谢谢。社会高度关注防止国有资产流失问题,对海外资产十分关注,请问国资委具体采取了哪些改革措施,加强监管,防止国有资产流失,目前收到的效果如何?谢谢。首先,健全制度体系。近两年,国资委就国有资产监管方面的制度有27个,包括进一步修订完善的,也包括新制定的,一系列的制度出台为加强监管奠定了很好的制度基础。 二是加快发展养老服务和福利慈善事业,报请国务院审议通过加快养老服务发展的意见,实施养老院服务质量专项行动,可供广大老年人选择的养老服务方式越来越丰富。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度分别惠及1000余万和1100余万残疾人。各类慈善捐赠达到754.2亿元。三是大力创新基层政权建设和城乡社区治理,深入实施党中央关于城乡社区治理、乡镇政府服务能力建设的决策部署,推广优秀社区工作法,完善村规民约和居民公约,开展村民自治领域扫黑除恶专项斗争,提高社区治理制度化、规范化水平。 针对国际上一些人所谓“中方限制防疫物资出口”的不实言论,钟山明确回应:“中国没有对防疫物资出口进行限制,我们是开放的。”钟山介绍,全球疫情暴发以来,中国已向199个国家和地区出口大量防疫物资,为全球应对疫情作出重要贡献,体现了中国的大国担当,体现了人类命运共同体理念。中国的行动得到许多国家和地区赞赏与肯定。关于个别国家对中国出口防疫物资质量的质疑,钟山强调,中国政府高度重视出口防疫物资质量,建立了从商品生产、到标准认证、再到口岸监管“三位一体”的防疫物资监管体系。“总的来说,中国出口防疫物资质量是好的。” 今天我们非常高兴请来了科技部部长王志刚先生,请他向大家介绍“加快建设创新型国家 支撑引领高质量发展”的有关情况,并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有:科技部副秘书长贺德方先生,重大专项司司长陈传宏先生,高新技术司司长秦勇先生,社会发展科技司司长吴远彬先生。首先有请王部长做介绍。 

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